各位老师、同志们：

年年春华秋实，岁岁桃李芬芳。在这丹桂飘香，硕果累累的金秋时节，我们满怀喜悦、欢聚一堂，隆重庆祝第37个教师节，主要目的是表彰全县教育战线上涌现出来的先进典型，展现广大教师和教育工作者爱国奋斗、立德树人的精神风貌，激励广大教师和教育工作者不忘初心、牢记使命、振奋精神，鼓足干劲，奋力开创全县教育事业高质量发展新局面。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向辛勤耕耘在全县教育战线上的广大教师和教育工作者致以节日的问候！向心系教育的离退休老教师致以崇高的敬意！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向长期以来一直关心支持紫阳教育事业发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！

刚才，学军同志宣读了县委、县政府对18个先进集体、50名先进教育工作者和优秀教师的表彰决定。希望全县教师和教育工作者继续发扬成绩、再创辉煌。教体科技局登全同志做了很好的发言，我都完全赞同。县委惠书记对教育工作高度重视，今天亲自主持会议，稍后还将做重点强调，请大家认真抓好贯彻落实。下面我就进一步推动全县教育高质量发展先讲三点意见。

 一、肯定成绩，正视差距，切实增强工作责任感和紧迫感

近年来，县委、县政府以办好人民满意的教育为目标，坚持教育优先发展战略地位不动摇，在政策措施、人财物投入等重点方面大力支持，全力打造教育强县，全县教育事业发展取得了明显成效。一是办学条件明显改善。我们在财力有限的情况下，咬紧牙关优先保证了教育投入，两年来累计投入3亿多元改善办学条件，新建和续建第二幼儿园、向阳中心学校迁建等教育项目16个，全县校容校貌发生了翻天覆地的变化，真正实现了全县最好的房子是学校、最美的环境是校园，高分通过“双高双普”合格县创建。二是教学质量持续提升。县政府每年拿出930万元重奖教育功臣，极大地激发了广大教师教书育人的积极性。今年高考二本以上达线1782人，“双一流高校”录取人数净增22人。职业技能培训工作得到中省市肯定，中考600分以上考生增长70人，小学统一测试成绩大幅提升，学前三年毛入园率达到94.6%，各类教育呈现协调共进的良好局面。三是师资队伍持续优化。坚持正向激励与严格控制相结合的流动原则，补充新任教师164人，遴选教师67名，交流轮岗教师60名，培养省市教学能手27人，有效缓解了各学校师资力量不足和部分学科教师紧缺的问题。全面落实不低于同级公务员工资标准，充分保障教师工资待遇，教师生活条件不断改善。四是惠民政策全面落实。精准落实困难学生资助，两免一补、学前一年补助，高中阶段免学费等普惠性惠民政策，今年累计资助学前至高中教育阶段贫困学生20993人，发放资金1027万元。县阳光特殊教育学校正式招生，全县教师与贫困学生结对帮扶全覆盖，守住了控辍保学底线。

成绩令人鼓舞，问题仍需警醒。对照教育高质量发展的要求，对比人民群众的期待，我县教育工作还存在不少短板和弱项。一是教育质量提升还有巨大空间。高考高分考生人数不多，在名校录取上没有实质性的突破，中小学优质生源流失现象日益加重。本县职业教育专业吸引力不强、群众认可度不高、招生难问题仍然没有得到有效解决。二是两大创建任务艰巨。“义务教育优质均衡县”和“学前教育普及普惠县”创建任务艰巨，短板弱项较多，内涵发展后劲不足。镇际、校际之间发展不平衡，优质教育资源特别是县城优质教育资源不足，与人民群众“上好学”需求之间的矛盾比较突出。三是教师队伍建设还需加强。少数学校管理制度不健全、不规范，教师内生动力还没有完全调动和激发出来；少数校长履职不到位，管理水平不高，综合能力不强；个别教师在工作生活上对自己要求不严，师德失范问题时有发生，影响了教师队伍形象。四是发展环境还需优化。全社会关心教育、支持教育、尊师重教的良好氛围还不够浓厚。个别部门和镇对教育重视程度不够，没有很好地承担起应尽的责任，对学校的问题困难解决得不够及时。

对这些问题，我们务必高度重视、切实增强优先发展教育的责任感和紧迫感，持之以恒、久久为功，奋力加快教育现代化步伐，努力办好人民满意的教育。

二、聚焦重点，持续发力，扎实推进全县教育事业高质量发展

今年是建党100周年，是实施“十四五”规划、全面推进乡村振兴的开局之年，在新的征程上，教育肩负着更为重要的使命，全县教育工作者要砥砺前行、接续奋斗，以教育的高质量发展推动全县经济社会高质量发展。

（一）在落实立德树人根本任务上下功夫，中共中央政治局8月31日召开会议，强调要把立德树人作为根本任务，加强思想政治工作和师德师风、校风学风建设，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这是教育工作必须牢牢把握、始终坚持的政治方向。一要强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，认真开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，持续激发广大师生爱党爱国爱社会主义的巨大热情，进一步坚定“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，扣好人生第一粒扣子。二要强化价值引领。坚持思政课主体地位，积极发挥其他课程的育人作用，把课程育人效果作为教学督导和教师绩效考核、晋职晋级的评价内容。抓住建党节、国庆节、国家公祭日等重大时间节点，开展中国梦、爱国主义等主题教育，厚植对党、国家、人民的深厚感情。三要突出实践养成。广泛开展文明校园创建，繁荣校园文化，注重以文化人、以文育人，教育引导广大青少年形成正确的世界观、人生观、价值观，努力成为有大爱大德大情怀的新时代紫阳人。

（二）在教育质量全面提升上下功夫。教育质量是教育工作的核心目标，是全县人民关注的热点焦点。我县每年都有部分优秀教师和中小学优质生源流失，导致教学质量与兄弟县区差距逐渐拉大。要彻底改变这一状况，就必须树立强烈的质量意识，培养造就一批在省市知名的一流教师、一流校长，不断提升全县教育质量水平。一要积极培养一批名教师。经过多年投入，我县教育硬件设施和教学条件明显改善，但教师队伍仍然存在优秀人才少、名师资源不够丰富等问题。我们要大力实施“走出去、请进来”战略，抢抓苏陕协作、建行帮扶等重大机遇，通过邀请专家来紫集中培训、选送教师到北师大等名校脱产研修、与西安交大附中等一流学校合作开展远程教育、建设“智慧校园”等多种有效途径，创新教学模式、学习模式、教研模式和教育资源的共建共享，不断开阔教师视野，优化办学理念、提升教学水平，培养一批高水准的学科带头人。二要着力选树一批一流名校长。校长是一个学校的灵魂和旗帜，要充分认识到一个好校长能带出一个好班子，带出一批好教师，带出一个好学校的重要作用。抓紧启动实施校长选拔、储备、培养计划，进一步建立健全校长目标责任管理制度、改进完善校长聘任制度，树立一流校长优先提拔的正面导向，在经费使用、办学管理等方面赋予校长更多权责，激发中小学校长工作的积极性和创造性，全力建设一支年富力强、开拓创新、整体素质高、管理能力强的校长队伍。

（三）在教育均衡优质发展上下功夫。再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。教育均衡优质发展是教育公平的前提，也是办人民满意教育的基础。各级各部门要扎实抓好“义务教育优质均衡县”和“学前教育普及普惠县”创建工作，推动紫阳教育更加公平、更为普惠、更高质量发展。一要高度重视学前教育。学前教育是人生的奠基工程。随着城镇化进程加速和“全面三孩”政策实施，我县学前教育面临的挑战更加严峻。要围绕社会反映最为强烈的“入园难”“入园贵”等问题，优化学前教育布局，科学预测入园需求和供需缺口，大力发展公办幼儿园，进一步规范民办幼儿园，形成覆盖城乡、公平优质、多元发展的学前教育体系，不断满足人民群众对学前教育的需求。二要均衡发展义务教育。义务教育是保障教育公平的基本起点，是基础中的基础。随着大量人口进城入镇，我县农村生源将逐渐减少，城镇学校大班额的问题将日益突出，要遵循人口迁移的规律，科学调整城乡学校布局，优化和扩充城镇教育资源，加快实施校舍安全、薄弱学校改造等工程，全面改善义务教育办学条件，有效缓解城区学校入学难问题、加快消除大班额现象。要将师资力量更多地向农村学校和城镇薄弱学校倾斜，加快缩小城乡、区域、校际办学差距，促进义务教育均衡、公平发展。三要提质发展高中教育。高中教育是整体提升国民教育程度的重要一环，对下影响义务教育巩固水平，对上影响高等教育大众化水平。要以高中教育提能工程为抓手，优化高中教育布局，解决高中教育资源不足短板；要在教育投入、师资引进、学生招录等方面给予县内两所高中更大支持力度，加快与西安交大附中等国内名校结对帮扶，共研共享，提升教学水平。要切实增强“抓高考质量就是增强教育实力”观念，在一本上线人数和北大、清华等“双一流”重点名校上力求突破，确保全县高考数量和质量实现“双提升”。四要创新发展职业教育。职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分。要抢抓国家政策红利，落实好高中招生职普比4:6工作任务。创新办学模式，优化专业设置，大力推行校校合作、校企合作，进行“订单”培训，提升职业教育服务产业发展和服务群众稳定增收能力。

（四）在教育改革创新上下功夫。以改革创新为抓手，破解一批教育领域长期存在的重点难点问题，加快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的教育体制机制。一要深化教育督导体制机制改革。深入落实中办、国办印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》部署，改革管理体制，健全“督政、督学、评估监测”三位一体的教育督导体系，强化结果运用，压实各级职责，促进各项教育政策措施落到实处。二是要抓牢“双减”工作。认真贯彻落实好党中央关于“双减”工作的决策部署，加强学生作业、睡眠、手机、读物、体质等管理，全面开展“课后服务”工作，切实减轻中小学生过重的课业负担，促进学生身心健康发展。三是创新办学体制机制。充分发挥政府主体作用，持续加大教育投入，积极鼓励和支持社会力量参与办学，进一步健全办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的良好格局。

（五）在教师队伍建设上下功夫。习近平总书记指出，“教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。”提出了“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好教师标准，我们要对标对表，着力打造一支高素质专业化的教师队伍。一要强化师德师风建设。师德师风是评价教师队伍素质的第一标准。要加强教师思想政治教育，引导教师以德修身、以德立学、以德施教、以德育德。培养积极健康的生活情趣，严格自律，言传身教，率先垂范，成为学生成长的引领者、崇高精神的塑造者和社会文明的倡导者。对于教育系统中存在的“害群之马”，要坚决清出队伍，依纪依法严惩，进一步树立紫阳教师队伍的良好形象。二要提升教师专业素养。广大教师要紧跟时代步伐，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构，精通教学业务，善于汲取先进理念，大胆改革创新，努力成为适应现代教育要求的行家里手。要探索和改革师训教研工作模式，加大教师培训力度。要健全教师流动管理机制，千方百计引进高级人才，留住本地优秀人才。组织实施好“特岗计划”，为乡村学校培养“一专多能”教师，彻底改善教师数量不足、学科不配套等问题。三要保障教师地位待遇。要以更大的力度，重奖教学功臣和优秀教师。要严格落实上级有关文件要求，进一步优化教师职称晋升、绩效考核、骨干教师选拔培养等管理机制，足额兑现教师绩效工资、乡村教师生活补助等政策，改善教师待遇。要减少对学校的督查检查考核事项，不安排学校、教师参与和教育教学无关的活动，让教师静心专心教学。

（六）在校园安全管理上下功夫。学校安全工作事关千家万户幸福安宁，事关青少年安全健康成长，事关教育改革发展稳定大局，是一项长期而艰巨的任务。各级各部门要始终绷紧校园安全管理这根弦，齐心协力，多措并举，全力营造安全稳定的良好环境。一要加强安全教育。坚持“安全至上，生命至上”的理念，推进安全教育进校园、进教材、进头脑，加强对广大师生的宣传教育，普及安全知识，增强安全意识，提高自我防范能力。要加强对学生的心理健康教育，及时做好心理疏导，引导学生珍爱生命。要加强应急演练。进一步完善各类应急预案，定期组织开展应急疏散演练，建立应急演练的长效机制，增强广大师生安全防范意识。二要消除安全隐患。坚持预防为主，全面细致开展校园安全隐患排查整治，逐项查找安全隐患，不留死角盲区，彻底把安全隐患点找出来，把存在的问题整改到位。要实行台账式管理，形成排查、治理、销号的闭环式管理机制。三要抓好疫情防控。当前疫情防控形势依然复杂，思想上不能有丝毫松懈，要坚持外防输入、内防反弹，严格落实常态化疫情防控措施，积极引导符合条件的在校学生进行疫苗接种，扎实抓好秋冬季校园疫情防控工作，保障师生身体健康。四要强化日常管理。扎实开展校园交通、食品、卫生、消防、危险物品等专项整治活动。加强防溺水、防火、防爆、防交通事故等重点问题的预防和应对，要将整治校园霸凌与校长责任考核“一票否决”挂钩，及时打击涉及学校、学生安全的违法犯罪行为，维护正常的教育教学秩序。

三、明确职责，形成合力，大力弘扬尊师重教良好风尚

（一）凝聚强大合力。教育工作是一项系统的社会工程，加快教育事业发展，不仅需要广大教师的不懈努力，更需要方方面面的大力支持。去年县委、县政府履行教育职责评价考核进入全市优秀等次，今年将一如既往地重视、关心和支持教育，坚持工作部署上优先安排，财政投入上优先保证，政策环境上优先保障，解决好制约教育发展的瓶颈问题。各级各部门要把教育优先发展摆在突出位置，谋划教育，关心教育，守土有责，守土尽责，认真解决教育发展中遇到的新情况、新问题，努力形成“人人关心教育、人人支持教育”的整体合力。

（二）主动担当作为。教体科技局要充分发挥牵头抓总作用，切实加强教育工作的规划、部署、协调和组织实施，研究教育改革与发展中出现的新情况、新问题，及时提出有价值的对策和措施。各相关部门要认真履行职责，全面落实教育优先发展的一系列政策措施。发改、财政、人事、编制等部门要在项目实施、经费安排、人员配备等方面向教育倾斜。住建、自然资源等部门要充分考虑教育事业长远发展的需要，优先规划落实学校建设用地，为教育发展留足空间。公安、文旅、卫健、市场监管等部门要密切配合，共同维护师生合法权益，整治校园周边环境，加强学校安全管理，为学校创设一个良好的社会环境。

（三）营造浓厚氛围。教育是全社会共同事业，要大张旗鼓地宣传我县教育改革发展成效，宣传教育战线的优秀典型，宣传支持教育事业发展的先进事迹，不断形成正向引导和激励。社会各界和学生家长都要对教育事业和广大教师多一份理解、多一份关心、多一份支持。广泛动员方方面面的力量，深入开展各类助教助学活动，积极支持紫阳教育事业发展，努力在全社会营造尊师重教、助学兴教的浓厚氛围。

同志们，百年大计，教育为本。桃李不言，下自成蹊。教育事关千家万户，惠及子孙后代，承载着紫阳高质量发展的希望，寄托着全县人民的期盼。希望全县广大教师和教育工作者继续发扬成绩、主动担当、务实创新、拼搏奋进，努力办好人民满意教育，为谱写新时代紫阳追赶超越新篇章作出新的更大贡献！

最后，祝全县广大教师和教育工作者节日愉快、工作顺利、幸福安康！