《附近的36524超市_中爱365APP_365bet亚洲真人气象高质量发展先行试点暨气象防灾减灾示范县建设方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附近的36524超市_中爱365APP_365bet亚洲真人人民政府办公室

2022年10月24日

附近的36524超市_中爱365APP_365bet亚洲真人气象高质量发展先行试点暨气象防灾减灾示范县建设方案

为贯彻落实《安康市人民政府办公室关于加快气象现代化建设助力高质量发展的意见》（安政办发〔2021〕16 号）、陕西省气象局与安康市人民政府签署的《关于推进安康气象事业高质量发展合作协议》、《安康市高质量气象现代化建设先行试点暨气象防灾减灾示范市建设方案》（安政办函〔2022〕92 号）精神，扎实推进我县高质量气象现代化建设先行试点暨气象防灾减灾示范县建设工作，进一步提升气象防灾减灾能力和水平，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和气象工作的重要指示及来陕考察重要讲话重要指示精神，以《气象高质量发展纲要(2022-2035 年）》为引领，深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，切实加强我县应对极端暴雨灾害应急处置能力，坚持“人民至上、生命至上”，牢牢把握气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的战略定位，努力构建“科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意”的现代气象体系，全面推进我县更高水平气象现代化和防灾减灾第一道防线建设，为建设优美、富裕、幸福紫阳提供更优质的气象保障。

二、总体目标

三、主要任务

（一）建立健全气象防灾减灾应急联动机制

2．建立突发极端天气快速响应机制。建立健全以气象灾害预警信息为先导的各级政府快速决策调度机制、部门快速应急联动机制和社会响应机制。提高突发事件应急救援气象保障服务能力，建立应对突发极端灾害性天气的“四停”（停课、停工、停运、停业）机制和以气象灾害预警信息为先导的危险地区人员提前转移机制。探索将暴雨、洪水预警信号及强降水短临预警与镇、村情景构建“五化机制”有机衔接，建立健全面向党委政府主要领导的重大天气过程直通式报告机制。完善多部门统筹规划、共建共享和预报预警联动机制，进一步提升重大灾害性天气“叫应”服务效率。推进突发事件预警信息发布体系建设，畅通重大突发事件预警信息传播绿色通道，规范建立预警信息联动传播体系，落实媒体、通信运营企业预警信息传播职责，提升预警信息发布的及时性和精准度。（责任单位：县应急管理局、县气象局、县水利局、县教体局、县交通局，各镇人民政府）

（二）加强气象综合保障能力建设

3．加强精密气象监测体系建设。科学规划气象观测站网布局，新建自动气象站7个，更新老旧区域气象站2个，气象监测网格平均间距提升至 10km。实施气象监测预报能力提升工程，新建 X 波段天气雷达等气象观测设备，切实提升灾害天气的立体化精准识别能力。深化气象、水利、自然资源等部门间相关监测体系的共建共享，探索建设全社会气象泛在感知系统。（责任单位：县应急管理局、县发改局、县气象局、县水利局、县自然资源局、县林业局、市生态环境局紫阳分局、县财政局，各镇人民政府）

4．加强气象灾害预警信息发布传输能力建设。加强气象灾害预警信息传播管理，实现新闻媒体、应急广播、通信运营企业与预警信息发布平台有机联动。建立重大气象灾害预报预警信息快速响应、靶向发布、直达基层的运行体系。建立重大气象灾害预警信息快速发布“绿色通道”，确保预警信息发布到村到户到人。（责任单位：县委宣传部、县气象局、县应急管理局、县发改局、县文旅广电局，各镇人民政府）

5．加强气象灾害及次生灾害风险管理能力建设。完成以镇为单元的气象灾害风险普查工作，推进暴雨等气象灾害及山洪、地质等次生灾害综合风险普查成果应用，强化气象灾害风险评估和风险预警服务，健全气象灾害风险管理制度。强化冰雪天气联动协作机制。做好大数据等新技术应用，加强气象信息化建设，进行精细到村的山洪地质灾害气象要素监测试点，开展精细化气象灾害风险预警服务。提升全民气象灾害防御意识，将气象灾害防御科学普及工作纳入各级综合科普体系和全民科学素质行动计划，融入义务教育体系。加强气象相关科普场馆建设，提升社会公众防灾避灾和自救互救能力。（责任单位：县发改局、县应急管理局、县气象局、县自然资源局、县水利局、县农业农村局、市生态环境局紫阳分局、县交通局、县教体科技局、县科协，各镇人民政府）

（三）提高气象服务经济高质量发展水平

6．实施汉江流域（紫阳段）、任河流域气象安全行动。建立以雨、水情预报预警信息为先导的汉江流域、任河流域防汛防洪工作机制。推进任河流域气象预警中心建设，建立任河流域雨情、水情、灾情和预报预警信息常态化共享、共商、共防机制，发挥区域气象灾害防御组织在任河流域洪水调度中的作用。加强气象、水利、水文等部门的深度合作，对接汉江流域气象预警中心，引进技术成果，提高汉江、任河及中小流域面雨量预报精准度。强化以风险研判、监测预警、应急支撑、能力评价为一体的汉江流域（紫阳段）、任河流域气象安全保障。（责任单位：县气象局、县应急管理局、县水利局、县自然资源局，任河流域沿线各镇人民政府）

7．实施“气象＋”赋能行动。健全城镇内涝、城区防洪为重点的城镇安全会商研判机制，开展面向城市供水、供电、供气等城镇生命线安全运行的气象服务。完善恶劣天气道路交通安全应急处置流程，提高交通气象监测预报预警服务水平，增强恶劣天气下交通安全处置和交通运营管控能力。逐步建成覆盖全县重点林区的林业特种气象监测站网，增强森林（草原）火灾火险等气象保障能力，健全完善应对森林（草原）火灾火险等事件的人工影响天气应急工作机制。加强旅游景区气象灾害预报预警能力建设。（责任单位：县发改局、县公安局、县交通局、县林业局、县财政局、县气象局、县住建局、县应急管理局、县文旅广电局，各镇人民政府）

8．实施秦岭——大巴山生态保护人工影响天气高质量发展行动。全县新建人影作业点 2～3 处，提高人工影响天气作业覆盖面积。发挥人工影响天气在综合防灾减灾中的保障作用，完善省、市、县协同作业的人工影响天气作业体系建设，利用省市增建的人工影响天气作业专用雷达和地面微波辐射计等水资源涵养综合监测网，常态化开展人工影响天气作业，充分发挥人工增雨（雪）在水源涵养、生态抗旱、森林（草原）防灭火、防污减霾等领域的气象科技保障作用。（责任单位：县发改局、县公安局、县财政局、县自然资源局、市生态环境局紫阳分局、县水利局、县林业局、县农业农村局、县气象局、县人武部，各镇人民政府）

9．实施“乡村振兴”气象保障行动。推进农业农村大数据、气象基础信息融合共享，实现精细化、定制化、直通式智慧农业气象服务。推动气象指数在农业政策性保险及特色产业商业性保险的应用。加强农村气象灾害预警联动机制建设，逐步完善镇气象灾害预警工作体系、发布传播体系、群测群防体系和风险管控机制，完善镇村气象灾害应急预案，开展针对乡村旅游的气象监测、预报预警、营运保障全链条服务。开展气候标志认证，打造系列“气候好产品”，助力发展乡村旅游新业态。（责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、县水利局、县林业局、县文旅广电局、县气象局、县财政局，各镇人民政府）

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立附近的36524超市_中爱365APP_365bet亚洲真人高质量气象现代化建设先行试点暨气象防灾减灾示范县建设领导小组，由县政府分管领导任组长，县应急管理局、县气象局、县发改局、县财政局、县自然资源局、县水利局主要负责人任副组长，县公安局、市生态环境局紫阳分局、县林业局、县农业农村局、县交通局、县教体科技局、县经贸局、各镇人民政府负责人为成员。领导小组办公室设在县气象局，县气象局主要负责人兼任办公室主任，具体负责示范县建设的统筹协调、督促落实，确保各项工作任务落到实处。（责任单位：县气象局、县应急管理局、县发改委、县财政局、县水利局、县自然资源局，各镇人民政府）

（二）加大支持力度。各镇人民政府、各相关部门要将气象事业发展纳入经济社会发展规划和相关专项规划，加强气象重点工程建设要素保障。建立气象领域稳定可持续的地方财政投入保障机制。支持气象科学研究和技术开发项目，将服务地方经济社会发展的经常性业务项目的建设和维护经费列入财政预算。（责任单位：县发改局、县财政局、县气象局，各镇人民政府）

（三）推进科技创新。完善气象科技创新体制机制，搭建气象科技创新平台，推进气象部门与其他部门、高校、科研院所的交流和合作，加快气象核心关键技术攻关和成果转化应用。（责任单位：县教体科技局、县气象局和各镇人民政府）

（四）强化督导检查。各镇、各部门要通过加大督促检查力度，完善考核评估等措施，确保实施方案确定的各项目标任务如期完成，确保成功创建气象防灾减灾示范县。（责任单位：县级有关部门和各镇人民政府）